研学旅行的接待游客增长率及营业数据

研学旅行的接待游客增长率及营业数据

一旦旅行产品、研学旅行课程这些劳动产品，在市场上用来交换，它就变成了商品。而商业的本质是在市场上交换有价值的产品或服务,从中获取利润。因此即使是合法、合规的机构、企业，用的也都是好的产品和课程，他们也一定会千方百计地想尽办法，以谋求更大的效益。

其次，是研学旅行最直接、最主要的两大行政主管部门教育与文旅的“扯皮”导致的。而教育与文旅的“扯皮”，则是两个行业的“属性”使然。

（一）旅游更多地是产业，旅游活动更多地是商业活动

在我国，从事旅游的绝大多数是企业。这一点，从“文化和旅游发展统计公报”很容易得出，就拿疫情前的2019年来说，“2019年末，纳入统计范围的全国各类文化和旅游单位35.05万个，从业人员516.14万人。其中，各级文化和旅游部门所属单位66775个，减少60个；从业人员69.49万人，增加2.43万人。”[6]企业是指依法设立的以营利为目的、从事商品的生产经营和服务活动的独立核算经济组织。因此，旅游旅更多地是产业，旅游活动更多地是商业活动。

每年文旅部按照惯例会发布上一年的“文化和旅游发展统计公报”，而“公报”的核心内容之一便是“算账”：

“全年入境旅游接待1829.62万人次，国内旅游接待18472.66万人次，出境旅游组织6288.06万人次。2019年度全国旅行社营业收入6621.76亿元，营业利润30.06亿元。2019年全国旅行社直接从业人员41.06万人。”[7]

“12月14日，国新办就加快建设文化强国、推动文化和旅游高质量发展举行新闻发布会。文化和旅游部副部长杜江在会上表示，今年前三季度，根据统计数据看，国内旅游达到36.7亿人次，实现旅游收入3.7万亿元，同比分别增长75%、114%。”[8]

“旅游产业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力之一。发展旅游业是推动高质量发展的重要着力点。文化和旅游部公布的数据显示，2019年，中国旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量的11.05%